La Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Objetivos del Milenio para el Desarrollo (ODM ), el 20 de septiembre pasado, fue ocasión para constatar que los avances esperados en este campo están aún estar por llegar. En Burkina Faso, si el acceso al agua potable, por ejemplo, ha hecho algún progreso, la reducción de la pobreza en zonas rurales es a penas perceptible. Y ello, a pesar del “Marco Estratégico de Lucha contra la Pobreza” (PRSP). Al leer el programa lácteo del gobierno de Burkina Faso a la luz del reciente informe (del 30 septembre 2010) de la FAO : «La producción láctea familiar, clave para salir de la pobreza”, hay que decir que el Gobierno de Burkina Faso no ha encontrado esa clave. El nuevo programa lácteo de Burkina podría más bien llamarse, o tener como subtítulo: «Clave para enriquecer a los ricos»
Según el estudio de la FAO “Situación y perspectivas de la producción láctea familiar”, “se estima que alrededor de 150 millones de hogares agrícolas (unos 750 millones de personas) están involucrados en la producción de láctea, principalmente en los países en desarrollo. A escala mundial, el tamaño medio de un ganado lechero es de dos vacas con rendimiento medio diario de 11 litros de leche por explotación.”
«El mundo cuenta con casi seis mil millones de consumidores de leche y productos lácteos, la mayoría de los cuales en países en desarrollo.”
«En todos los países, objeto del estudio de la FAO / IFCN, los pequeños productores de leche tienen unos costes de producción muy competitivos, lo que significa que, si se organizan, tienen capacidad para competir con los grandes sistemas de producción de “alta tecnología”, con grandes capitales. Excepto pocos casos, los pequeños productores tienen ingresos relativamente altos por litro de leche. Tienen también una resistencia relativamente fuerte frente a la subida de los precios del forraje ya que, habitualmente, compran poco pienso para sus animales”
«La creciente demanda de productos lácteos en los países en desarrollo, impulsada por el crecimiento demográfico y el aumento de ingresos, ofrece importantes oportunidades para los pequeños productores, según el informe FAO / IFCN. Podrían también aprovechar el aumento esperado del alza del precio mundial de los productos lácteos. »
Unas mejores prácticas de gestión, unos ganados vacunos lecheros más grandes y la mejora en elrendimiento podrían aumentar la productividad de la mano de obra, actualmente más bien baja. «El crecimiento del sector lácteo puede convertirse, por consiguiente, en una herramienta poderosa para reducir la pobreza», dice el informe.
Más adelante, el informe indica las dificultades de los pequeños productores para responder a la creciente demanda de leche y productos lácteos. Por ejemplo: ganados demasiado pequeños, baja producción, acceso difícil a los servicios de apoyo tales como asesoramiento sobre producción y comercialización, Además, un entorno internacional desfavorable . «En los países desarrollados, las intervenciones importantes de los gobiernos de la OCDE (apoyo a los precios, cuotas lácteas, compensaciones directas, programas de ayuda a la inversión, subvenciones a la exportación), crean una ventaja competitiva que penaliza a los productores de leche en los países en desarrollo”, señala el informe.
«En cuanto al caso específico de la leche, producto tradicionalmente en manos de las mujeres, el desarrollo del sector a través de la aplicación del programa podría privarles de una fuente regular de ingresos. «(Cita del programa de lácteos en Burkina)
Como ya lo hemos escrito, creemos que el programa, tal como ha sido concebido, privará a las mujeres de lo que las ha hecho vivir, a ellas y a sus familia: los ingresos de la venta de la leche. Serán marginadas así como sus familias, y condenadas, no la pobreza, sino a la miseria. En esas circunstancias no se puede garantizar la paz social. Exactamente lo contrario de lo que prevé el informe de la FAO.
¿Podemos todavía esperar que, a la lectura del informe de la FAO, el gobierno corrija su programa lácteo en beneficio de los pequeños productores de leche y sus empresa familiares? Esperemos que sí.
